Termin biurokracja oznacza zdolność organizacji dowolnej wielkości do skutecznego stosowania swoich działań w procesie realizacji misji lub celu osiągnięcia porozumienia. Generalnie słowo to odnosi się do podmiotów rządowych, korporacji i organizacji pozarządowych. Biurokracja nie tylko dba o to, aby misja ta nie tylko odpowiadała celom do wykonania, ale także dążyła do optymalizacji jej realizacji w celu uzyskania jak najwyższej wydajności i możliwie najniższych kosztów zasobów.
Biurokracja jest uważana przez współczesnych studentów za nieefektywny fenomen. Jednak na całym świecie istnieje wiele organizacji biurokratycznych. Prekursorem terminu Biurokracja był Max Weber, niemiecki socjolog, ekonomista i badacz administracji, wprowadził pojęcie biurokracji w naukach społecznych, uogólniając myśl, że jest ona lepsza od jakiejkolwiek innej formy organizacji oraz wyjaśniając solidność i skuteczność organizacji biurokratycznych dając w ten sposób gwarancję stabilnego stanu, na który składają się wartości etyczne zdolne do ukształtowania i utrzymania organizacji lub pozycji.
Obecni autorzy i analitycy twierdzą, że teza Webera została błędnie przetłumaczona na angielski, a zatem błędnie zinterpretowana. Racjonalność obejmuje również zmniejszenie niepewności co do wewnętrznych procedur organizacji, nadanie przejrzystości i jasności realizowanych procesów, w ten sposób Biurokracja gwarantuje organizacji, która ją stosuje, wyższość nad innymi, co nadaje jej wiarygodność i zaufanie.
